都更新生活》翻新信義區千坪老社區 8天集滿8成同意書

文/游筱燕

1份塵封十多年的文件,意外在父親的遺物中被翻出,成了台北市位於信義區處千坪社區命運翻轉的契機。

住戶之一的黃先生看著父親當年推動都市更新的事業概要,當時因同意未過門檻無疾而終。但他卻覺得這是父親留給後代的一個未竟心願,於是黃先生拿著這份文件重新走進鄰里,透過鄰長從LINE群組開始串聯,30、40戶先加入群組,再靠鄰居們相揪,終於串起了上百戶的共識。

經過3年時間,選商後決定與士林開發公司合作,僅用8天就收集到8成以上同意書,順利跨過送件門檻。

焦慮》半世紀老公寓 最怕天災來襲

這個占地千坪的社區由兩棟4層樓、兩棟5層樓,共4棟公寓組成,隱身於信義區的豪宅群中;由於建物大都落成於1972年,屋齡已超過半世紀,普遍面臨沒有電梯、管線老舊、牆壁滲漏,以及耐震不足等問題,住戶對「居住安全」的焦慮也日益加深。

因為許多違建已破壞房屋結構,每次颱風、地震住戶都很擔心。更新會理事盧先生說:「我們家漏水,往上各樓層都抓不出主因,必須和鄰居透過調解來處理,真的很困擾。我們知道一定要更新,但要整合116戶,談何容易。」

該更新會理事長張介文回憶,2010年前後,時任台北市長郝龍斌推出老舊公寓更新專案,高喊「1坪換1坪」、並祭出容積獎勵最高兩倍。當時確實有建商幫社區出錢出力,申請「劃定更新單元」。

但該建商成立時間短、資本額小,沒有實績,加上當時擬用社區土地去銀行抵押融資,最後拿到約6成的同意書,不達送件門檻而不了了之。盧先生坦言:「不過也算幸運,至少那次有建商幫忙出資劃定更新單元與完成事業概要,才有基礎資料,不然要是現在光請住戶分攤相關費用,社區內部恐怕早就走不下去。」

關鍵》結合專業團隊 加速整合流程

10年後,住戶黃先生在疫情期間整理父親遺物時,意外發現當年的文件,重新點燃更新的希望。張介文回憶說,鄰長先從LINE群組起步,幾位理事再逐戶敲門拜訪,一開始很難,有人根本不理會,有人甚至當場甩門;也有門鈴壞掉找不到人,房客不願意告知房東電話等種種情況,甚至為了找人要「蹲點」,等到晚上燈亮了,才衝上前按門鈴,加上疫情期間限制群聚,使得整合難度更高。

在冠霖都更公司總經理林育全的建議下,社區決定在成立更新會前,可先向住戶收取小額贊助款1000至2000元,林育全解釋:「收贊助款不是為了金額,而是測試社區的團結度。願意出這筆錢的人,才是真的想走下去的人。」後來同意比率果然過半,順利成立更新會。

而透過更新會出資,委託估價師和建築師規畫了1份初評報告,再用該報告申請市府96萬元的補助,住戶也因報告內容開始對新家有了具體想像。

值得一提的是,位於1樓的教會竟也成為關鍵推手。張介文指出:「教會擁有4戶產權,一直全力支持都更;疫情期間若沒有教會支持提供場地,很多會議根本開不起來。」教會是社區的原始住戶,50年來見證住宅老化,當住戶需要場地召開說明會時,教會主動開放空間、教會幹事幫忙收集保管文件,讓更新會與顧問公司能有固定的據點。

另一方面,更新會成立後,鄰居看到初評報告有概念,同意比率從60%提升到70%,便走入下一步選商階段。經過1個月公開尋覓,因住戶意願度僅70%,導致沒有建商願意進來,原本觀望的住戶漸漸轉趨積極,再半年後才突破75%,張介文記憶猶新說:「那5%真的很難。」

達到75%後,由冠霖協助更新會再度啟動選商,主動拜訪5家建商,最後由士林開發提出優於初評報告的條件,成為該社區的實施者。張介文表示,士林開發也把容移條件講得清清楚楚,避免模糊地帶,讓住戶放心;住戶回憶:「有建商當天是帶來了影印簡報,而士林開發卻準備了一本精美的說明書,還給了完整願景,讓我們都很期待新家。」

推手》成立更新會 投票易形成共識

士林開發資深經理邱文雄表示,公司為了加速社區改建,實施方式採「權利變換」,4樓住戶依價值推算約可分回1坪換1坪,5樓住戶大約則依權狀面積1坪換1坪;地主與銷售戶採用同樣設備,更不會要求住戶以土地作為抵押。

2024年4月舉行第1場簽約,士林開發更祭出「早鳥簽約方案」誘因,加上剛剛發生0403花蓮強震,喚起大家對於居住安全的重視,結果短短八8天內,同意比率即達83%,順利跨過送件門檻;至同年6月底,簽約率更突破90%。根據台北市政府今年2月公聽會資料,該案涉及29筆土地,總面積約1130坪,共有116戶,僅剩4戶尚未選屋。

「更新會的成立,是成功的關鍵之一。」張介文分享,成立更新會能夠將所有權人的基本資料收集比較齊全。再者,更新會有章程規則,運作上都有規範,選出理事、理事長,定期開理事會討論,再由會員大會投票表決,是一個很好的開始。更可以申請費用補助,有第1桶金的資源,可運用做初評報告,給地主較具體未來新屋的輪廓,可以期待的大致價值。

張介文談起整合步驟,首先,從自己家的樓棟熟悉起,組群組溝通。第2,群組建立規範,不貼問候圖,只談都更,理性發言。第3,找意見領袖,揪人入群組,儘量找齊每一戶。第4,畫塔圖,標示每一戶的狀態,出租或是自住。第5,了解每一戶的家庭成員,並作筆記。第6,上各種課程,免費的非常多,充實自己的都更知識。第7,從每一個樓棟中找出熱心的鄰居作為梯長,幫忙連絡了解同樓棟的8至10戶,再從中選出更新會的理事

拍板》核定權利變換 價值幾乎翻倍

按照計畫,事業與權利變換計畫核定後,將於2026年動工,工期約70個月,預計2032年前後完工。屆時將興建1棟地上24層、地下4層鋼骨造大樓,總樓地板面積逾9377坪,規畫210戶住宅及1樓店面,過程中實施者為了讓在地歷史傳承,為教會保留原有位置,並規畫獨立出入口。

據估算,更新總成本約55.2億元,更新後房地總價值達118.3億元,價值幾乎翻倍。新大樓將設有挑高大廳與完善公設,戶外可遠眺信義計畫區與遠山景致。對許多住戶而言,這不僅是1棟新房子,更是一個充滿安全感與新希望的家園。

Profile 信義區千坪社區:

重建類型:都更重建
建物:兩棟4層公寓、兩棟5層公寓(建地1130坪)
地點:忠孝東路5段236巷、虎林街164巷
所有權人:116戶,地主150人
屋齡:約50年
實施者:士林開發
更新後:地上24層、地下4層鋼骨造大樓
預計完工:2032年